Материнский капитал при рождении двойни

При рождении близнецов на семью возлагается двойная нагрузка. Воспитать и финансово обеспечить двоих ребятишек очень сложно. А ведь нужно не только купить двойняшкам одежду и питание, но и создать благоприятные условиям проживания.

Существенную помощь в качестве меры государственной поддержки можно получить за счет оформления материнского капитала, коим частично возможно покрыть основные статьи расходов.

Что такое материнский капитал в рамках закона

Программа «Материнский капитал» выступает формой дополнительной помощи семьям, которые воспитывают детей от их рождения и до совершеннолетия.

Папы и мамы вправе в рамках ФЗ №256 получить достаточно солидную сумму в качестве социальной поддержки для нужд детей и их самих и направить на следующие статьи расходов:

• улучшение жилищных условий;
• оплату образовательных услуг;
• формирование накопительной пенсии для матери;
• приобретение товаров или услуг детям с ограниченными возможностями;
• выплату пособия по уходу за детками в первые 3 года их жизни.

Важно: Использование средств семейного капитала является строго целевым, и реализовать деньги можно только по указанным направлениям.

Кстати, возможность часть средств направить на назначение пособия по уходу за младенцами появилась только в 2018 году во исполнение ФЗ №418, коим список был и расширен.

Нормативная база по теме

Скачать нормативные акты по теме материнского капитала можно здесь:

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ 

Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 

Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926

Постановление Правления ПФ РФ от 31.05.2019 N 312П

Приказ Минтруда РФ от 03.08.2022 N 444Н

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-Р

Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ

Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ

Условия получения

В силу ст.3 ФЗ № 256 право на получение материнского капитала возникает у матери или отца при:

• рождении первенца начиная с 1 января 2020 года;
• при появлении на свет двойни либо тройни, как до начала текущего года, так и после;
• при рождении 3-го ребенка, если ранее капитал не был реализован;
• при усыновлении одного либо двух ребятишек;
• документального подтверждения принадлежности детей и родителей к гражданам РФ.

Важно: При отсутствии матери и отца ввиду их смерти или же лишения родительских прав претендовать на получение средств капитала могут и дети, как самостоятельно, но после достижения совершеннолетия, так и через законного представителя.

Кто может претендовать на капитал

Во исполнение ст.3 ФЗ №256 подать документы на оформление сертификата на выдачу материнского капитала за двойню в 2023 году вправе:

• женщина, родившая либо усыновившая близнецов начиная с 1 января 2007 года, то есть с момента вступления в силу ФЗ №256;
• мама, у которой появился на свет 3 ребенок, если ранее семья на средства капитала не претендовала;
• отец, который выступает единственным родителем пары ребятишек, независимо от того появились ли детки в семье естественным путем либо же были усыновлены.

Право на оформление бюджетных средств в силу ч.3 ст.3 ФЗ №256 возникает у мужчины также в следующих случаях:

• мать детей умерла;
• женщина была ограничена либо же лишена своих прав;
• в отношении матери было вынесено судебное решение об отмене усыновления.

При указанных обстоятельствах мужчина может претендовать на бюджетные средства для детей независимо от наличия либо отсутствия у него гражданства РФ, так как деньги предназначены для нужд малышей, а не родителей.

Именно поэтому, если мать отсутствует в интересах ее детей, сертификат на материнский капитал за двойню выдается и папе, как законному представителю малюток.

Важно: Право на получение капитала не возникает у мужчины, если по отношению к 1-му ребенку он являлся отчимом.

Претендовать на капитал могут и сами дети, но при определенных условиях:

• мать и отец умерли либо же лишены своих прав;
• усыновление было отменено;
• один из детей уже достиг совершеннолетия, но ему не более 23 лет и он учится на дневном отделении Вуза.

Важно: Право на семейный капитал возникает независимо от даты рождения первого ребенка, но рождения второго и последующих после 1 января 2007 года.

Особенности использования семейного капитала

Процедуру реализации Материнского капитала на двойняшек можно условно разделить на два этапа:

1. Оформление сертификата, который только дает право на бюджетные средства.
2. Направление денег на конкретную цель.

И в первом, и во втором случае родители предоставляют отдельный пакет документов, который подтверждает как их право на бюджетные деньги, так и целевое расходование государственных средств.

Важно: Капитал в рамках ФЗ №256 невозможно обналичить. Во избежание ущемления интересов детей, средства перечисляются только по безналичному расчету по конкретным направлениям, и их использование строго контролируется на всех этапах.

Какой размер

В силу ч.2 ст.6 ФЗ №256 в текущем году семейный капитал был проиндексирован. Более того, величина выплаты была заложена с учетом рождения как одного, так и двоих детей одновременно.

Так, начиная с 1 февраля 2023 года, сумма материнского капитала составляет:

• 693 144,10 рублей, если в семье появился 2 малыш либо же двойня до 31 декабря 2019 года;
• 693 144,10 рублей, если на свет появились близнецы после 1 января 2020 года;
• 524 527,90 рублей, если родился первенец;
• 693 144,10 рублей, если родился третий и последующие малыши уже в текущем году, а другие были рождены либо же усыновлены ранее.

Многие спрашивают: при рождении двойни материнский капитал выплачивается за двоих или одного? Отвечаем: средства выплачиваются в общем установленном размере на двоих детей сразу, то есть максимальная сумма 693 144,10 руб. включает в себя выплату и за первого, и за второго ребенка.

Но рассчитывать на материнский капитал семья может только в том случае, если ранее за средствами родители не обращались (например, если двойня — это первые роды либо третий и четвертый ребенок в семье).

Вам будет интересно узнать

Какие выплаты при рождении двойни положены родителям?

Про пособие вставшим в ранние сроки беременности на учет в ЖК женщинам читайте здесь.

Порядок оформления сертификата

Сертификат на материнский (семейный) капитал в 2023 году можно получить в любое время в беззаявительном порядке. Информацию о его оформлении можно найти в личном аккаунте на портале Госуслуг.

Согласно норм ч.1 ст.5 ФЗ № 256 один из родителей в случае появления на свет двойняшек вправе обратиться в территориальное управление ПФР за получением сертификата в бумажном виде для нужд семьи.

Услуги по приему документов, рассмотрению заявки и вынесению решения оказываются только Пенсионным фондом, но на первоначальной стадии обращение можно направить несколькими способами, определенными Приказом №138н.

В частности, заявку можно:

• подать лично, путем посещения государственного учреждения;
• перенаправить с помощью Многофункционального центра;
• переслать в электронном виде с помощью электронного портала Госуслуги;
• отправить почтой.

Важно: Каждый из перечисленных видов обращений имеет свои особенности, которые желательно учитывать во избежание отказа из-за несоблюдения мелких формальностей.

Личное обращение и пакет документов

В силу п.5 Приказа №138н, лица, которые претендуют на получение сертификата, могут обратиться за получением документа в любое территориальное отделение ПФР независимо от места регистрации либо же фактического проживания. Именно в данном аспекте законодатели не привязывают право к месту жительства, а акцентируют, что свое право на государственную помощь можно реализовать в любом уголке России.

При личном посещении ПФР претенденту на сертификат необходимо представить следующий пакет в оригиналах и копиях:

• удостоверение личности обеих родителей;
• справку по форме №2, если речь идет об одинокой маме;
• метрики всех детей рожденных в семье;
• решение суда об усыновлении, если таковое имело место;
• СНИЛС;
• сведения о месте регистрации и составе семьи;
• информацию из ФМС о гражданстве ребенка, если один из родителей иностранец.

В отдельных случаях также подаются:

• судебное решение о лишении матери ее прав;
• свидетельство о смерти женщины.

Указанные данные прилагаются к заявлению, форма которого утверждена Постановлением правления ПФР №312п. Кстати, все сведения в формуляр вносятся на основании представленных документов.

Далее в силу п.9 Приказа №138н заявка регистрируется в день подачи. ПФР проверяется сведения на достоверность путем рассылки запросов. Решение принимается в течение 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно.

Через МФЦ

В силу ПП РФ №1376 женщина вправе обратиться и в МФЦ. Время ожидания, не превышает 15 минут, что очень удобно для мамы близнецов. В режиме одного окна специалист центра не только поможет заполнить заявление, но и примет все документы. При этом тот же паспорт и метрики детей будут откопированы и заверены МФЦ, что позволит избежать лишних трат на нотариальное заверение дубликатов.

Женщине оформят расписку о получении документов, которые в течение 3-х дней перенаправят в ПФР, о чем заявительницу письменно и уведомят. В дальнейшем процесс будет осуществлять на общих основаниях и о принятом решении матери сообщат опять же через МФЦ, если она выберет подобный способ оформления сертификата.

Госуслуги

Согласно п.11 Приказа Минтруда №138 заявку можно отправить и в электронном виде через государственный портал. Процедура практически идентична той, что предусмотрена и для личного обращения.

Однако, учитывая, что речь идет о документах в электронном виде, стоит помнить о некоторых особенностях:

• Заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подпись, получение которой определено нормами ФЗ №63.
• Все предоставленные документы передаются в виде отсканированных копий.
• ПФР все равно придется посещать, так как понадобиться предъявить и оригиналы.

Но преимущества ресурса все равно перевешивают. Заявка, направленная в электронном виде, регистрируется автоматически и сразу же, о времени личного посещения заявительницу уведомят, поэтому можно подобрать удобное время.

Почта

В рамках Приказа №138н семья может отправить заявку и почтой, но с учетом определенных законом требований:

• заявление не только должно быть заполнено лично, но и подписано, а подпись удостоверена нотариально;
• все копии документов, которые прилагаются, заверяются нотариусом.

При этом учитывая, что речь идет о весьма ценных документах и важна фиксация даты получения корреспонденции ПФР, письмо направляется с пометкой «заказное» с последующим уведомлением о вручении.

Важно: Полномочиями по засвидетельствованию копий документов наделены не только нотариусы, могут оказывать аналогичные услуги и органы местного самоуправления в рамках ст.37 Основ нотариата РФ. Ведь нотариусы есть не во всех населенных пунктах, особенно, если речь идет о маленьком поселке, поэтому можно просто обратиться в местную администрацию.

Особенности беззаявительного формата оформления

В силу п.6 Приказа Минтруда №138н при получении сведений из Единого государственного реестра актов гражданского состояния о рождении либо же усыновлении ребенка и наличия страхового номера родителя Пенсионный фонд автоматически будет оформлять сертификат на маткапитал.

При этом родителям не нужно будет собирать документы, ПФР сделает все самостоятельно и сформирует электронный вариант сертификата в течение 5 рабочих дней, но только в отношении детей, которые родились с начала текущего года.

Конечно, мать или отец не обязаны сразу же получать документ на руки при рождении второго либо же двойняшек сразу же. Однако для семей, которые уже желают воспользоваться своим правом на бюджетные средства, такой порядок существенно упростит сам процесс.

Спорные вопросы при рассмотрении вопроса о выдаче сертификата

В процессе оформления сертификата у некоторых родителей возникают вопросы:

• Что делать, если сертификат уже обналичен, а состав семьи увеличился еще на пару ребятишек?
• Как учитывается порядковость рождения детей, если один из младенцев умер?
• Дают ли, если роды вторые и последующие?
• Дают ли, если рождается двойня?

Обналиченный сертификат

В рамках ч.7 ст.7 ФЗ №256 после полной реализации средств материнского капитала ПФР в течение 30 дней уведомляет семью о прекращении их права на средства маткапитала в связи с его полным использованием.

В последующем материнский капитал при рождении двойни уже не выплачивается. Но данное правило относиться только к средствам федерального уровня в порядке ФЗ №256.

Однако после появления на свет еще пары ребятишек семья становиться многодетной, что автоматически влечет за собой возникновения права на ряд льгот и гарантий уже на региональном уровне. Детям предоставляются не только бесплатные обеды и средства на школьную форму и принадлежности, но и семейный капитал, размер которого варьируется в пределах от 30 до 70 тысяч рублей.

Порядковость рождения детей

К сожалению, не все дети рождаются полными сил, некоторые из них и переходят в мир иной практически сразу после рождения. Ранее в случае смерти одного из близнецов к учету принимался только один ребенок, сейчас же законодатели трактуют ситуацию по-другому.

Так, если новорожденный прожил более 7 дней и родители успели оформить метрику, он учитывается при подсчете порядковости детей, что дает право семье претендовать на капитал в повышенном размере уже за двоих деток.

Дают ли, если роды вторые и последующие?

В силу ФЗ №256 важен только факт рождения детей, а не количество родов у мамы. Поэтому независимо от того появились ли двойняшки на свет в результате первых или вторых родов, а может и последующих, родители вправе претендовать на капитал, если не обращались за ним ранее.

Дают ли, если рождается двойня?

Семейный капитал выплачивается семье один раз независимо от того, сколько детей появилось на свет в общем. А так как до 01.01.2020 право на бюджетные средства возникало только при наличии 2-х детей, родители близнецов могли и ранее претендовать на капитал, и, конечно, могут и теперь.

Вам будет интересно узнать

Во сколько недель уходят в декретный отпуск при двойне?

Предусмотрены ли льготы двойняшкам в детском саду? Подробности — здесь.

На кого и как оформить отпуск по уходу за двойней? Узнайте тут.

Куда потратить материнский капитал за двойню?

Во исполнение ст.7 ФЗ №256 семья может реализовать маткапитал только по пяти направлениям:

• улучшить жилищные условия посредством покупки либо же реконструкции жилья;
• оплатить образовательные услуги как в отношении одного ребенка или всех пропорционально;
• сформировать накопительную пенсию для мамы;
• компенсировать услуги либо же товары острой необходимости для деток с ограниченными возможностями;
• оформить пособие по уходу за младенцами в первые 3 года их жизни.

Каждое из направлений имеет четкий порядок реализации, а также регламентируется отдельным законодательным актом, определяющим как саму процедуру, так и пакет документов, не говоря уже о мелких нюансах, которых предостаточно.

Улучшение жилищных условий семьи

Приобретение собственной квартиры или дома — самая востребованная статья расходов, ведь купить жилье, учитывая стоимость, могут себе позволить далеко не все молодые родители. Именно поэтому подавляющее большинство семей, особенно если родились двойняшки, предпочитают средства капитала тратить именно на улучшение жилищных условий в рамках ст.10 ФЗ №256.

Благоустроить условия проживания можно по следующим направлениям:

• на покупку квартиры, как в рамках долевого строительства, так и жилищного кооператива;
• на возведение дома;
• на реконструкцию жилого помещения, уже имеющегося в собственности;
• на перечисление первоначального взноса или погашение основного долга по ипотечному кредиту.

Но прежде чем деньги поступят, семья обязана доказать целесообразность таких трат посредством предоставления следующего пакета документов, в силу требований Постановления Правительства РФ №862:

• заявку на выдачу средств;
• паспорт;
• справку о регистрации;
• договор купли-продажи на квартиру;
• реквизиты банка;
• договор ДДУ;
• кредитное соглашение, если речь идет об ипотеке;
• разрешение на строительство;
• смету расходов;
• план реконструкции и разрешение на проведение работ;
• договор подряда, если привлекается строительная бригада.

При этом ПФР каждый случай рассматривает индивидуально и обращает внимание на следующие факторы:

• не отнесена ли покупаемая квартира к ветхому либо же аварийному жилью;
• у кого приобретается квартира, возможно это родственники;
• насколько обоснована реконструкция жилого помещения.

Важно: После покупки либо же возведения дома с привлечением средств капитала, дети в обязательном порядке получают долю жилого помещения в собственность наряду с родителями.

Оплата образования

В рамках ст.11 ФЗ №256 отец и мать могут пустить часть средств и на оплату образовательных услуг для близняшек.

За счет капитала можно компенсировать:

• плату за обучение на очном отделении Вуза;
• найм комнаты в общежитии;
• оплату коммунальных услуг;
• компенсацию расходов по содержанию ребенка в дошкольном учреждении;
• плату за обучение в школе.

Для подтверждения целевого использования средств в рамках требований Постановления Правительства РФ №926 родителям необходимо в ПФР представить следующие документы:

• паспорт папы и мамы;
• метрику детей или же уже паспорт;
• договор с Вузом об оказании платных образовательных услуг;
• договор найма комнаты;
• справку из общежития с подтверждением проживания ребенка;
• квитанции о потребленных ЖКХ;
• договор с яслями;
• договор со школой.

В силу п.12 ПП №926 средства зачисляются на счет образовательных учреждений в течение 5 дней.

Прекращаются начисления при следующих обстоятельствах:

• окончания обучения;
• отчисления из Вуза;
• исчерпание средств маткапитала.

Важно: Место официальной регистрации не учитывается при выделении средств на образовательные услуги. Достаточно подать только документы и ПФР обязано выделить средства, в каком бы городе дети либо же семья в целом ни проживала.

Товары для детей-инвалидов

В порядке норм определенных ст.11.1 ФЗ №256 часть капитала мать или отец могут направить на реабилитацию детей с ограниченными возможностями.

Правила реализации средств по данному направлению утверждены Постановлением Правительства РФ №380, на основании которого родители вправе компенсировать следующие затраты:

• приобретение протезов, специальных кроватей, поручней, вспомогательных средств ориентации и обучения и много другого согласно перечня утвержденного Распоряжением Правительства РФ №831-р;
• услуги чтеца-секретаря.

При этом в подтверждение понесенных трат, родители должны подать в ПФР следующие документы:

• заявку;
• чеки и квитанции, подтверждающие расходы;
• акт проверки наличия у ребенка в пользовании приобретенного товара;
• программу реабилитации, подтверждающую необходимости покупки того или иного предмета.

Важно: Для реализации средств капитала по данному направлению дети должны быть признаны в установленном законом порядке инвалидами. Наличие тяжелой болезни и нуждаемости в лекарствах у ранее здорового ребенка без статуса инвалид по программе маткапитал не возмещается.

Накопительная пенсия матери

В силу ст.12 ФЗ №256 семейный капитал можно использовать для образования накопительной пенсии для матери в рамках правил, определенных ФЗ №424.

Для формирования пенсии в ПФР мать должна представить следующие сведения:

• удостоверение личности;
• книгу о труде;
• трудовые договоры, если таковые есть в наличии;
• справку о ИПК;
• метрики детей.

Важно: Накопительная пенсия выплачивается по достижении пенсионного возраста, но женщина вправе отказаться от нее до 55 лет и переправить средства на другие статьи расходов, к примеру, покупку квартиры.

Пособия

С 01.01.2018 года часть средств семейного капитала можно направить и на пособие по достижения детьми 3-х летнего возраста. Ведь официально в рамках ФЗ №81 родителям начисляют декретное пособие только полтора года, остальные 18 месяцев покрывать расходы на близнецов некоторым семьям просто нечем.

Именно поэтому уже в рамках ФЗ №418 мать, родившая двойню, может претендовать на выплату части средств капитала, если подтвердят следующие обстоятельства:

• совокупный доход семьи не более 2-х кратной величины прожиточного минимума;
• малыши являются гражданами РФ.

Для начисления пособия необходимо обращаться в ПФР со следующими документами:

• удостоверения личности родителей;
• метрики детей;
• справка о прописке;
• справка о составе семьи;
• справки о доходах всех членов семьи, работающих, пенсионеров, студентов.

Важно: Пакет документов обновляется ежегодно, так как размер доходов у семьи может и измениться.

Как выплачивается?

В рамках ФЗ №256 материнский капитал за двойню направляется только на те цели, которые определены законом. Более того, в наличном расчете деньги родителям не передаются, а перечисляются непосредственно на счет того же продавца квартиры, банка либо же образовательного учреждения в течение 5 рабочих дней после одобрения заявки.

При этом целевое использование бюджетных денег ПФР проверяет и после во избежание нарушений прав детей.

Если капитал был обналичен с помощью мошеннической схемы, которых предостаточно, родители могут не только лишиться капитала навсегда, но и получить судимость.

Именно поэтому при выборе цели реализации семейного капитала родителям следует и самим обращать внимание на тех же продавцов жилья, которые могут оказаться совсем не добросовестными.

Заключение

Маткапитал двойне выступает существенной мерой поддержки молодым семьям. Ведь если рожаешь двойню, все расходы не простоя увеличиваются, а буквально растут, причем все 18 лет до совершеннолетия детей. Но близняшек нужно не только одеть, обучить и прокормить, но и дать достойное образование.

Не каждая семья может себе позволить оплатить высшее образование 1 ребенку, что уже говорить за двоих. А посредством семейного капитала эту проблему можно решить.

Мой опыт

Я оформила материнский капитал через месяц после рождения детей. Получила его еще через 30 дней. Там же при подаче заявления на получение мне оформили на ребятишек и СНИЛСы, сообщив, что они обязательно нужны, поскольку получателем средств будет второй ребенок (какой из них второй — выбирайте сами).

Когда детям исполнилось 5 лет, мы решили улучшить жилищные условия, часть оплаты которых производилась за счет материнского капитала.

Скажу сразу: я ходила в отделение ПФР раз 5! Специалист мне выискивала в договоре какие-то незначительные замечания (не проставлен номер в списке, не верно указана улица — вместо «улица» стояло «ул.» и т.п.), заставила делать допсоглашение. В общем, эти замечания не требовали внесения изменений в Реестр прав на недвижимость, но она упорно меня отправляла в Росреестр на перерегистрацию договора…. В общем, некомпетентность налицо.

Я настояла на принятии заявления, она фыркнула и сказала, что вряд ли одобрят… Но одобрили и в течение 10 дней они перевели средства на счет продавца.

Поэтому мой совет: проверяйте все свои документы на наличие даже самых незначительных помарок и ошибок, иначе потеряете кучу нервов и времени.