Усыновление близнецов: особенности и проблемы

Даже самые благоприятные условия в детском доме и разнообразные возможности по обучению и культурному развитию не могут заменить детям воспитание в семье.

Государственные учреждения не могут предоставить самую важную составляющую в жизни ребенка – любовь. Именно поэтому приоритетом для государства является передача малышей в семьи. А так как во исполнение норм закона разлучать родных братьев и сестер нельзя, близняшки и двойняшки практически всегда передаются под опеку новых мамы и папы вместе.

Формы опеки

С рождения и до 18 лет дети в рамках закона являются недееспособными, то есть лицами, которые требуют опеки и попечительства до достижения совершеннолетия и получения возможности самостоятельно распоряжаться своими талантами.

В большинстве случаев интересы детей представляют их родители, кои выступают законными представителями.

Если детки лишаются папы и мамы, законом предусмотрено несколько способов дальнейшего воспитания и обеспечения ребят до их взросления:

• передача под опеку;
• оформление попечительства;
• временное поселение в приемную семью;
• помещение в детский дом или интернат;
• усыновление.

При этом все вышеперечисленные формы заботы о детях, кроме последнего, можно назвать практически стандартными, если не брать в расчет особенности. Ведь независимо от того, передаются ли крохи в приемную семью или под опеку родственникам, они все равно сохраняют свое имя, родственные связи при их наличии, и право на наследство от той же бабушки в порядке очередности.

Усыновление же предполагает совсем другую форму устройства.

Ведь с точки зрения закона дети как бы рождаются заново, но уже в новой семье. У них появляются не только другие родители, но и новое имя, отчество и фамилия, равно как и право на алименты от усыновителей, и наследство в случае их безвременной кончины.

Таким образом, с точки зрения закона, усыновленные дети с момента вступления в силу решения суда, получают все права и обязанности детей по рождению.

Кто может быть передан на усыновление?

Дети могут лишиться родителей либо же не иметь их вовсе по разным причинам, но в силу закона до достижения совершеннолетия проживать самостоятельно они не вправе.

Конечно, если у малышей или подростков есть иные близкие родственники, в первую очередь рассматривается вопрос передачи под их опеку. Но в случае отсутствия той же бабушки или тети есть только два варианта: детский дом или усыновление.

При этом усыновление детей возможно далеко не всегда, ведь теряют они родителей при разных обстоятельствах, и в некоторых случаях, малыши помещаются в тот же детский дом или приемную семью только временно.

Так, вопрос об усыновлении может рассматриваться в отношении детей, которые:

• были оставлены в роддоме сразу же после появления на свет, то есть так называемые отказники;
• были подкинуты, и родителей установить не представляется возможным;
• остались без папы и мамы, так как те лишены родительских прав;
• официально были признаны сиротами, так как родители погибли.

Однако даже при решении органов опеки о передаче детей на усыновление может возникнуть масса сложностей, которые частично сопряжены с возрастом деток, а частично с обстоятельствами, которые выступили основанием получения ребятами статуса сирот.

Нюансы передачи двойни на усыновление

Процедура усыновления близнецов сопряжена не только с рядом сложностей, но и особенностей:

• На процесс влияет возраст ребят, основания признания сиротами, а также обстоятельства их прежней жизни.
• Принимается к учету и мнение органов опеки, а также личность будущих родителей.
• И вносит свою лепту при принятии окончательного решения вероятность оспаривания решения о передачи детей на усыновление.

Ведь двойная потеря матери и отца может весьма негативно сказаться на психологическом здоровье двойняшек, поэтому все аспекты тщательно анализируются изначально.

Новорожденных

В силу ст.61 СК РФ законными представителями деток являются мать и отец, при этом они обладают равными правами.

Если мама погибает сразу же после родов либо же отказывается от малышей, папа может заняться воспитанием крошек самостоятельно. Однако если отец детей не известен и мать не желает разглашать сведения о биологическом папе, ребята передаются под опеку государственных органов и направляются в дом малютки.

Пока малыши находятся под наблюдением нянечек, органы опеки активно занимаются поиском ближайших родственников и выясняют их условия проживания, уровень дохода, а также готовность принять крошек в семью. Если родственников нет либо не получено их согласие, принимается решение о передаче близняшек на усыновление.

При этом учитывается ряд аспектов, а именно каким образом были покинуты дети:

• если женщина их родила самостоятельно и не обращалась в больницу, а бросила буквально на улице, и установить ее личность не представляется возможным, дети практически сразу же направляются на усыновление;
• если же роженица написала официальный отказ в роддоме, малыши передаются в дом малютки, так как матери дается полгода на то чтобы изменить решение.

К учету принимается и тот факт, что новорожденные дети требуют особенного ухода и заботы, особенно в первые месяцы жизни, поэтому при наличии подходящей пары будущих родителей крошек стараются передать папе и маме в максимально короткие сроки.

А так как на грудничков в буквальном смысле формируется огромная очередь, с кандидатами проблем не бывает.

Однако в процессе поиска родителей и передачи малышей могут возникнуть сложности:

• процедура усыновления может занять несколько месяцев;
• дети считаются усыновленными только с момента вступления в силу решения суда.

Если биологическая мать отзовет свой отказ, крошки вернуться к матери, конечно, после тщательного анализа личности матери органами опеки. Если же женщина передумает уже после суда — вернуть малышей будет достаточно сложно.

Детей от 6 месяцев до 3-х лет

Дети в возрасте от месяца и больше попадают в дом малютки не только в случае отказа матери от их воспитания, но и по иным причинам:

• в случае смерти родителей и отсутствии других родственников;
• при лишении прав быть мамой на основании решения суда;
• при невозможности осуществления ухода за новорожденным по состоянию здоровья.

При этом коль речь идет не об отказнике, процедура усыновления проводится в обычном порядке, то есть:

• На начальном этапе рассматриваются все имеющиеся кандидатуры, анализируется их физическое и материальное состояние, а также жилищные условия.
• Затем дается время для адаптации крошек к новым папе и маме и только потом формируются документы на усыновление.
• Последней стадией является утверждение решения через суд, которое вступает в силу через 30 дней.

Таким образом, новоиспеченные родители получают свой статус и право воспитывать детей примерно через три месяца. Несколько недель потребуется еще на оформление новых свидетельств о рождении для ребят, а также прописку.

Детей от 3-х до 10 лет

По достижении 3-х летнего возраста дети покидают дом малютки и переводятся в детский дом. При этом шансы быть переданными на усыновление в столь юном возрасте для двойняшек все еще высоки, потому что многие пары предпочитают принимать в свою семью именно малышей, которые не помнят своей прежней жизни и будут воспринимать приемных родителей как родных.

В остальном процедура усыновления не отличается от принятия в семью деток более младшего возраста, ведь с точки зрения закона интересы ребят должны учитываться независимо от того сколько им лет.

К тому же до 10 летнего возраста согласия у близняшек официально не спрашивают, хотя психологи из органов опеки составляют свою заключение и интересуются мнением двойняшек о новых родителях и их желанием жить в новой семье.

Детей от 10 до 18 лет

Двойняшки, достигшие возраста 10 лет и более, уже могут не только выражать свое мнение, но и осознавать его, поэтому в силу ст.132 СК РФ их согласие обязательно.

Если хотя бы один из пары против, процедура невозможна и усыновить одного не получится.

Во исполнение ч.3 ст.124 СК РФ родных братьев и сестер разлучать нельзя, за исключением следующих случаев:

• один из двойняшек нуждается в постоянном пребывании в лечебном заведении ввиду тяжкого заболевания, к примеру, психического расстройства;
• дети изначально не воспитывались вместе и не знают о существовании родственных связей между ними.

Далее процедура усыновления либо же удочерения производится согласно с нормами закона, с обязательным анализом условий проживания и личности будущих родителей и последующим рассмотрением вопроса в суде.

Вам будет интересно узнать

Информация про ведение многоплодной беременности — в нашей статье.

Нужен ли двойняшкам детский сад? Подробности — здесь.

Как подать на развод с двумя детьми? Узнайте тут.

Особенности процедуры и юридические риски

Процедура передачи детей на усыновление напрямую затрагивает интересы их биологических родителей. Ведь закон изначально исходит из предоставления возможности сохранения кровной связи либо же ее восстановлении по прошествии определенного времени.

Так, в рамках ст.142 СК РФ решение суда о передаче детей можно и отменить как бывшим родителям, так и детям, достигшим возраста 14 лет, но только при определенных обстоятельствах.

Также во исполнение норм ст.129 СК РФ биологические папа и мама должны дать свое согласие на усыновление их крошек, понимая, что процесс может быть необратим. Ведь в рамках ст.139 СК РФ исключительно в интересах детей предусмотрена тайна усыновления во избежание нанесения психологической травмы детям уже в более сознательном возрасте.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ

Не требуется согласие родителей только в следующих случаях:

• если родители не известны;
• если папа и мама признаны безвестно отсутствующими либо же полностью недееспособными;
• со дня вынесения решения суда о лишении прав прошло более 6 месяцев.

Могут возникнуть сложности и у усыновителей уже после вступления решения в силу.

Так изначально, еще на стадии оформления документов, состояние здоровья детей тщательно анализируется, но многие болезни либо отклонения не всегда возможно выявить.

Так, суд может провести обратную процедуру в следующих случаях:

• если между детьми и родителями не сложились семейные отношения и отсутствует взаимопонимание;
• если папа и мама не могут более исполнять свои обязанности в виду тяжелого состояния здоровья, получения инвалидности 1 группы, к примеру;
• один из ребят либо же оба страдают психическим заболеванием или генетическим отклонением о которых усыновители не были предупреждены органами опеки.

Требования к усыновителям

Потеря кровных родителей для каждого ребенка является огромной психологической травмой, ввиду чего законом предусмотрены достаточно жесткие требования к личности усыновителей, с целью соблюдения интересов малышей и создания наиболее благоприятных условий для их взросления.

Кто может им быть

В силу закона усыновителями могут быть:

• совершеннолетние и дееспособные лица;
• папа и мама, состояние здоровья как физического, так и психологического которых, не имеет отклонений;
• пара, обладающая стабильным материальным достатком и собственным благоустроенным жильем.

При этом в процессе определения будущих родителей предпочтение отдается:

• кровным родственникам;
• парам, которые находятся в зарегистрированном браке;
• лицам, которые уже имеют детей.

Следует отметить, что закон допускает усыновление и одиноким родителем, но только в случае, если та же женщина полностью отвечает предъявляемым законом требованиям и готова исполнять свои родительские обязанности в полном объеме.

Ведь воспитание пары близняшек достаточно хлопотное занятие как в психологическом, так и в финансовом плане, поэтому преимущество у будущей матери появиться только если она будет кровной родственницей.

Ограничения 

Независимо от желания и финансовых возможностей, некоторые граждане не могут быть усыновителями ввиду обстоятельств их прежней жизни и возможного неблагоприятного влияния на деток.

Так, согласно ст.127 СК РФ не рассматриваются кандидатуры лиц, если:

• супруги по суду признаны даже ограниченно недееспособными либо же таковым является один из них;
• граждане ранее были лишены либо ограничены в родительских правах в отношении иных детей;
• пара была отстранена от опекунских обязанностей в виду ненадлежащего исполнения своих обязанностей;
• имеется решение суда об отмене усыновление по вине папы и мамы ранее;
• по состоянию здоровья, если будущие родители страдают заболеваниями, перечень которых утвержден ПП РФ №117, к примеру, онкология либо же инфекционное заболевание;
• уровень доходов супругов ниже прожиточного минимума;
• пара не имеет постоянного места жительства либо же их квартиру нельзя назвать благоустроенной;
• граждане были судимы, но только за преступления определенной квалификации и тяжести;
• будущие папа и мама не прошли специальную подготовку, которая не требуется опекунам и близким родственникам;
• пара относится к лицам с нетрадиционной ориентацией;
• между усыновителями и усыновленными разница в возрасте составляет менее 16 лет.

Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117

Исключительные случаи

В силу норм ФЗ №48 органы опеки обязаны контролировать процесс воспитания несовершеннолетних детей во всех семьях, но практически осуществить подобные полномочия невозможно. Именно поэтому органы опеки зачастую реагируют только на сигналы официальных инстанций, к примеру, школ и детских садов, а также полиции при выявлении безнадзорных детей. Если малыши остаются без надзора в первые часы, как правило, ими занимаются родственники и близкие друзья семьи.

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019)

Изъятие крошек, потерявших родителей из привычной им среды допускается только в исключительных случаях. Ведь дети знают ту же бабушку либо же подругу мамы, поэтому на первоначальном этапе в кратчайшие сроки оформляется временная опека причем заочно без помещения двойняшек в детский дом.

Если впоследствии те же опекуны желают провести процедуру усыновления даже при наличии определенных ограничений, допускаются исключения:

• Состояние здоровья. Если дети уже фактически проживают в семьи и опекуны справляются со своими обязанностями, а также отвечают иным требованиям, предусмотренным к усыновителям.
• Прохождение проверки. Не требуется специальное обучение в отношении опекунов.
• Доход. Материальный достаток может и изменить. При этом если потенциальные родители обеспечивать необходимый уровень ухода, опека дает согласие.
• Судимость. Не могут служить препятствием уголовное преследование за клевету либо же преступления легкой и средней тяжести, если будущий родитель имеет возможность обеспечить детям условия для полноценного нравственного развития и положительно характеризуется.
• Возраст. Допускается отступление от норм ст.128 СК РФ о 16-летней разнице, если дети воспринимают усыновителя именно как родителя и испытывают к нему привязанность. Также возраст не учитывается при проведении процедуры усыновления отчимом либо мачехой.

Как проходит процедура

Воспитание детей предполагает стабильную обстановку в окружении любящих людей, которым малыши в первую очередь доверяют. Именно поэтому процедура усыновления двойняшек занимает достаточно продолжительное время во избежание ошибки и нанесения психологической травмы крохам.

Документы

Органы опеки тщательно подходят к выбору потенциальных усыновителей, поэтому формируется достаточно обширный пакет документов, который каждые три месяца обновляется. Ведь даже при соблюдении всех требований обстоятельства у пары могут измениться.

Так, при желании принять в семью пару ребятишек супруги формируют пакет документов, в который включаются:

• паспорта;
• брачное свидетельство пары;
• метрики детей, которые уже воспитываются в семье;
• свидетельство о праве собственности на жилье;
• сведения о наличии в собственности иных объектов, к примеру, автомобиля, земельного участка;
• справка о доходах;
• медицинская справка о состоянии здоровья;
• справка из полиции об отсутствии судимости;
• справка от нарколога и психиатра о том, что лицо на учете не пребывает;
• справка о прописке;
• справка о составе семьи;
• справка с места работы;
• характеристика с работы или с места жительства;
• акт о прохождении обучения;
• анкета.

Также к вышеуказанным данным впоследствии прилагаются:

• согласие на усыновление кровными родителями либо же отказ роженицы от ребенка;
• согласие второго супруга, если усыновление проводиться только одним родителем;
• акт органов опеки об обследовании жилищных условий;
• согласие опеки на усыновление;
• заключение детского психолога;
• справка о состоянии здоровья детей;
• исковое заявление.

Процесс усыновления

• На начальной стадии супруги только письменно выражают свое согласие усыновить ребенка, а также представляют вышеуказанный пакет документов.
• Затем органы опеки проводят тщательный анализ пары, обследуют их условия проживания, уровень доходов и психологическое состояние, проводят обучение и ставят на очередь в ожидании детей, которые могут быть усыновлены. Естественно детки, которые могут быть переданы на воспитание в детских домах уже есть, поэтому потенциальные родители посещают несколько детских учреждений в районе. Если общий язык с ребятами не найдет, можно поискать в другом регионе на основании официального разрешения опеки либо же подождать в порядке очередности новорожденного.
• При помещении пары ребят, которые могут быть переданы на усыновление, будущие папа и мама оповещаются о возможности стать родителями.
• Далее следует знакомство деток с супругами и разрабатывается график их общения. Ведь малыши не только должны познакомиться с потенциальными отцом и матерью, но и найти общий язык, привыкнуть и выразить согласие на появление у них новых папы и мамы.
• После нескольких месяцев общения органы опеки проводят опрос детей, заново обследуют условия проживания и уровень доходов будущих родителей и выносят решение о передачи ребятишек на усыновление.
• Только при наличии разрешения опеки пара может обращаться в суд для вынесения окончательного решения и передачи им детей на воспитание.

Пособия и выплаты

Несмотря на то, что малыши, переданные в соответствии с процедурой усыновления в новую семью, приравниваются к детям по происхождению, они имеют право на дополнительное материальное обеспечение и со стороны государства.

Во исполнение ст.138 СК РФ за крохами сохраняются выплаты, которые им были назначены ранее:

• пенсия по потере кормильца;
• пенсия по инвалидности.

А вот выплата алиментов от бывших родителей прекращается ввиду того, что и прежние отец и мать и дети утрачивают по отношению друг к другу личные имущественные и неимущественные права в силу ст.120 СК РФ.

Однако в рамках ст.137 СК РФ допускается исключение. Так, если двойняшек усыновляет одинокая мать, она может сохранить за биологическим отцом обязательства по выплате алиментов. Также свои права по материальному обеспечению крошек могут сохранить и кровные родители либо же близкие родственники, к примеру бабушки и дедушки, о чем отдельно указывается в судебном решении.

При этом, уже новые родители вправе претендовать на следующие выплаты 2019 г:

• пособие по БиР в силу ст.257 ТК РФ;
• единовременное пособие за рождение в рамках ст.12.1 ФЗ №81;
• пособие по уходу за детьми до 3-х лет в порядке ст.13 ФЗ №81;
• материнский капитал во исполнение норм ФЗ №256;
• единовременное пособие за усыновление двоих детей в размере 100 000 тысяч рублей на каждого ребенка в силу ст.12.2 ФЗ №81.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ

ст.257 ТК РФ

Вам будет интересно узнать

Узнайте, какие выплаты при рождении двойни положены родителям.

О том, что родителям двойни предложит в 2020 году законодатель, вы можете узнать тут.

Про льготы двойняшкам в России читайте здесь.

Особенности передачи детей под опеку

Вопрос об усыновлении детей скорее можно назвать завершающим этапом.

На начальной стадии дети в течении первых 10 дней передаются под опеку для того чтобы сразу же обеспечить им уход и возможность потенциальным родителям определиться со своим статусом и дальнейшими планами.

Оформление опекунства

Далеко не все лица, которые желают осуществлять уход за близнецами, отвечают требованиям закона, предъявляемым к усыновителям. Большинству мешает уровень доходов, жилищные условия либо же тот же преклонный возраст и как следствие, проблемы со здоровьем.

А так как детей они любят и желают воспитывать, оформляется только опека, которая дает возможность:

• определить деток в детский сад либо же школу;
• поставить на учет в поликлинику;
• получить детские пособия от государства.

Как правило, в вышеуказанную категорию попадают близкие родственники, которые не желают разлучаться с любимыми детьми, но и не могут оформить усыновление в виду пенсионного возраста.

При этом, в отношении опекунов на законодательном уровне предусмотрены еще и дополнительные меры поддержки:

• вознаграждение за исполнение опекунских обязанностей в размере не менее 5% от доходов за имущество подопечного либо же в размере детского прожиточного минимума, установленного на региональном уровне в порядке, определенном нормами ПП РФ №423;
• алименты от биологических родителей;
• государственные пособия, установленные нормами ФЗ №81.

Также детки, находящиеся под опекой в силу ФЗ №159, получают право на:

• выдачу учебной литературы и канцелярских принадлежностей для учебы как в школе, так и в последующем в ВУЗе;
• санаторно-курортное оздоровление;
• культурное развитие, а именно посещение музеев и театров;
• улучшение жилищных условий.

Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ

Если же у опекаемых детей находится в собственности имущество, распоряжаться им опекуны могут только частично и с разрешения органов опеки. А вот следить за сохранностью той же квартиры они обязаны, особенно если проживают вместе с детьми в их же домостроении.

Отличие опеки и усыновления

Несмотря на то, что опекунство и усыновление имеют единую цель – обеспечение достойного уровня жизни детям, они имеют ряд существенных отличий, а именно:

Таким образом, будущие родители исходя из интересов детей и собственных финансовых возможностей, а также жизненных обстоятельств вправе выбрать усыновление или опеку.

Юридические права и обязанности усыновленных детей

С момента вступления в силу решения суда об усыновлении двойняшки приравниваются в правах и обязанностях к детям по происхождению.

Так, они вправе:

• носить фамилию новых родителей;
• получать должное воспитание и материальное обеспечение;
• проживать вместе с папой и мамой, по месту их регистрации;
• претендовать на наследство после смерти усыновителей, а также новых бабушки и дедушки по представлению;
• получать алименты.

При этом в отношении кровных родственников они утрачивают права на наследство и алименты, за исключением случаев, когда биологические бабушка и дедушка в силу ст.137 СК РФ сами настаивают на наследственных правах ребенка.

Жизненные ситуации бывают разные. Многие дети могут лишиться родителей сразу же после рождения либо же уже в процессе взросления. Однако отсутствие папы или мамы не является автоматическим билетом в детский дом, ведь законом предусмотрены и иные варианты, в частности, усыновление, которое дает возможностям детям из двойни полноценно развиваться и взрослеть в полной семье.